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晓渔发现想要找个下脚的地方越来越难，后来还差点踩中一块，他终于再也忍受不了，一飞冲天，逃命似的回主峰去了。
晓渔怎么都想不明白，这才几天的功夫，怎么城里就变成这样了？
其实如果他像卫渊一样在曲柳镇北区走一遭，就会发现永安城这样已经是相当整洁了。曲柳镇生活在棚户里的人如同行尸走肉，许多人都干脆在棚内解决。
但身为城主，哪怕再不情愿，晓渔觉得自己也得把这些问题解决了。最简单的解决方法自然是多建茅厕，但是谁来建、建在哪里，建好后污物运往何处，用水从哪里来，等等一系列问题全都随着这个想法涌了出来，每个问题都能变成一个专门的领域，从而再引出一系列问题。
晓渔这才发现，想個主意很容易，但要把这个主意变成现实就是难上加难。
一回主峰，晓渔就拿出地图，在纸上绘出永安城周围地形以及当下民居分布，然后开始规划茅厕位置，污物处理地点，引水沟渠路线，需要新开辟多少条街道，哪些旧街得趁现在就要拓宽，等等等等。
慢慢的，地图上越画越多，越画越细，晓渔不知不觉间开始重新规划整座城市。
他本来只想建几座茅厕的。
焦头烂额的不只是晓渔，崔聿负责城卫队，结果从营地选址、建造，到筛选队员、配齐装备再到训练，什么都要从头开始做。
